الإدارة الطوعية وإعادة الهيكلة: الخيارات المتاحة لأعضاء مجلس الإدارة

ما هي العلامات التحذيرية، وما الذي يجب على أعضاء مجلس الإدارة فعله؟

تكون الشركة معسرة إذا عجزت عن سداد جميع ديونها عند استحقاقها (المادة 95A من Corporations Act 2001 (Cth)). ومن العلامات التحذيرية التي حددتها ASIC استمرار الخسائر، وسداد مستحقات الدائنين بعد انقضاء آجالها، وتأخر سداد الضرائب، والإجراءات القانونية.

وأعضاء مجلس الإدارة الذين يسمحون لشركة معسرة بتحمّل ديون، مع وجود أسباب معقولة للاشتباه في إعسارها، يعرّضون أنفسهم لعقوبات مدنية ومطالبات بالتعويض (المادة 588G).

يمكن أن يوفّر الملاذ الآمن (المادة 588GA) الحماية لأعضاء مجلس الإدارة الذين يضعون مسار عمل يُرجَّح على نحو معقول أن يؤدي إلى نتيجة أفضل للشركة. ولا ينطبق عمومًا إذا كانت مستحقات الموظفين غير مدفوعة أو كان تقديم الإقرارات الضريبية متأخرًا.

كيف تعمل الإدارة الطوعية؟

يقرر مجلس الإدارة كتابيًا أن الشركة معسرة أو يُرجَّح أن تصبح معسرة، ويعيّن مديرًا إداريًا (administrator) (المادة 436A). ويتولى المدير الإداري السيطرة، وتُعلَّق صلاحيات أعضاء مجلس الإدارة.

الوقف المؤقت للإجراءات (moratorium). تُوقَف الإجراءات القضائية ضد الشركة ما لم يوافق المدير الإداري أو تأذن المحكمة بذلك (المادة 440D). ومع ذلك، يجوز للدائن الذي يحمل ضمانًا على كامل ممتلكات الشركة أو معظمها أن ينفّذ ضمانه خلال “فترة قرار” قصيرة مدتها 13 يوم عمل (المادتان 9 و441A).

الجدول الزمني. يُعقد الاجتماع الأول للدائنين خلال ثمانية أيام عمل من التعيين (المادة 436E). ويُعقد الاجتماع الثاني عادةً خلال 25 يوم عمل من التعيين، أو 30 يوم عمل إذا صادف فترة عيد الميلاد أو عيد الفصح (المادة 439A).

في الاجتماع الثاني، وبعد تقرير المدير الإداري، يختار الدائنون بين ثلاث نتائج (المادة 439C):

• صك ترتيب الشركة (deed of company arrangement – DOCA)، الذي قد يتيح استمرار النشاط التجاري؛
• إنهاء الإدارة وإعادة السيطرة إلى أعضاء مجلس الإدارة؛
• تصفية الشركة.

الكفالات الشخصية. خلال الإدارة، لا يجوز التنفيذ على كفالة لدين الشركة ضد عضو مجلس الإدارة أو زوجه أو أحد أقاربه دون إذن المحكمة (المادة 440J). وهذا تعليق مؤقت، وليس إبراءً من الكفالة.

كيف تعمل إعادة هيكلة الأعمال الصغيرة؟

تشترط الأهلية بموجب الجزء 5.3B (Part 5.3B) ما يلي (المادة 453C؛ واللائحة 5.3B.03 من Corporations Regulations 2001):

• ألا يتجاوز مجموع الالتزامات 1 مليون دولار أسترالي عند بدء إعادة الهيكلة؛
• ألا تكون الشركة قد خضعت، ولا أعضاء مجلس إدارتها قد شاركوا، في إعادة هيكلة أو تصفية مبسّطة خلال السنوات السبع الماضية (مع استثناءات محدودة).

قبل اقتراح الخطة، يجب دفع مستحقات الموظفين المستحقة وتقديم الإقرارات الضريبية المتأخرة.

يقرر مجلس الإدارة أن الشركة معسرة أو من المرجح أن تصبح معسرة، ويعيّن مصفّيًا مسجّلًا بصفته ممارسًا لإعادة الهيكلة (المادة 453B). ويحتفظ المديرون بالسيطرة، غير أن المعاملات خارج سياق العمل المعتاد تتطلب موافقة الممارس أو أمرًا من المحكمة (المادة 453L).

أمام الشركة 20 يوم عمل لاقتراح خطة، قابلة للتمديد لمدة تصل إلى 10 أيام عمل. ويصوّت الدائنون كتابيًا، عادةً خلال 15 يوم عمل. ويجب أن توافق على الخطة أغلبية الدائنين المصوّتين من حيث قيمة الديون، ولا يحق للدائنين المرتبطين التصويت. ويسري وقف مؤقت للإجراءات، بما في ذلك على كفالات أعضاء مجلس الإدارة. وإذا فشلت الخطة، تنتهي إعادة الهيكلة.

ما الذي تنطوي عليه التصفية؟

في التصفية الطوعية للدائنين (creditors’ voluntary liquidation)، يُصدر المساهمون قرارًا خاصًا بتصفية الشركة وتعيين مُصفٍّ مسجّل.

يقوم المُصفّي بتسييل الأصول وإجراء التحقيقات والسداد للدائنين. وقد تُفضي التحقيقات إلى مطالبات ضد أعضاء مجلس الإدارة بشأن مزاولة النشاط التجاري أثناء الإعسار وغيرها. ولا يوجد أي تعليق للتنفيذ على الكفالات الشخصية.

يجوز للشركات المؤهلة التي لا تتجاوز التزاماتها 1 مليون دولار أسترالي اللجوء إلى «التصفية المبسّطة» (simplified liquidation)، دون عقد اجتماعات للدائنين.

ما مصير إشعارات غرامة أعضاء مجلس الإدارة والموظفين؟

إشعارات غرامة أعضاء مجلس الإدارة (DPNs). بموجب قانون Taxation Administration Act 1953 (Cth)، يمكن أن يكون أعضاء مجلس الإدارة مسؤولين شخصيًا عن ضريبة الاستقطاع PAYG وضريبة السلع والخدمات (GST) ورسوم ضمان التقاعد غير المسددة. وتُسقَط الغرامة غير المُقفَلة إذا قامت الشركة، خلال 21 يومًا من توجيه الإشعار، بما يلي (Sch 1 s 269-30):

• سداد الدين؛
• تعيين مدير إداري أو ممارس لإعادة الهيكلة؛ أو
• البدء في إجراءات التصفية.

تبدأ مهلة الـ 21 يومًا من يوم إرسال ATO للإشعار بالبريد. وإذا لم يُبلَّغ عن الالتزام خلال ثلاثة أشهر من تاريخ استحقاقه، ينطبق عمومًا إشعار DPN «مُقفَل» (lockdown)، ولا يُسقط الغرامة حينئذٍ إلا السداد.

الموظفون. برنامج ضمان المستحقات العادلة (Fair Entitlements Guarantee – FEG) هو شبكة أمان أخيرة لبعض مستحقات الموظفين غير المدفوعة. ولا يسري إلا في حالة التصفية أو الإفلاس، ولا يشمل اشتراكات التقاعد.

كيف يختار أعضاء مجلس الإدارة بين هذه الخيارات؟

ويتوقف الاختيار على الديون، وقابلية النشاط للاستمرار، ودعم الدائنين، والمخاطر الشخصية التي يتعرض لها أعضاء مجلس الإدارة.

يجب أن يكون كل ممارس مُصفّيًا مسجّلًا، وأن يُفصح للدائنين عن العلاقات ذات الصلة. وTaylor David ليست ممارسًا للإعسار، بل نقدّم المشورة لأعضاء مجالس الإدارة والشركات ونعمل جنبًا إلى جنب مع المُصفّين المسجّلين.

حالة الإصلاح (سبتمبر 2026): معظم إصلاحات الإعسار المقترحة باتت الآن بيد لجنة الإنتاجية (Productivity Commission)، ولذلك تظل القواعد الحالية سارية. انظر إصلاح قوانين الإعسار معلَّق.

كيف يمكن لـ Taylor David المساعدة

يعمل محامونا في مجال الإعسار و إعادة الهيكلة والإنعاش لصالح أعضاء مجالس الإدارة والشركات والدائنين والممولين وممارسي الإعسار. ولأعضاء مجالس الإدارة، نقوم بما يلي:

• تقديم المشورة لمجالس الإدارة بشأن الملاءة المالية وواجبات أعضاء مجلس الإدارة والملاذ الآمن؛
• تقييم الخيار الأنسب للشركة ومدى أهليتها له؛
• إعداد قرارات مجلس الإدارة وتزويد المُصفّين المسجّلين بالمعلومات اللازمة؛
• تقديم المشورة بشأن الكفالات الشخصية وإشعارات DPN والمطالبات ضد أعضاء مجلس الإدارة؛
• التفاوض على مقترحات DOCA وخطط إعادة الهيكلة؛
• التمثيل في ما يتصل بذلك من التقاضي.